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Presupuestos 2019: más inversión, mejora de los servicios, mayor gasto social y los primeros sin deuda

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Por cuarto año consecutivo el Equipo de Gobierno lleva a aprobación los presupuestos del Ayuntamiento de San Vicente en tiempo y forma. Los de 2019 no van a ser unos presupuestos cualquiera. Por primera vez en decenas de años, la ciudad va a tener unas cuentas totalmente saneadas, sin deuda financiera y, por tanto, sin la losa de intereses bancarios. La propuesta de presupuestos para 2019, que supera los 39 millones de euros en gasto, destina más de un 77 por ciento de éste a bienestar social y a servicios a la ciudadanía. La inversión crece un 19,18% y los impuestos a los ciudadanos no se tocan (se mantienen igual que hace cuatro años).

Las cuentas municipales para 2019, que se someterán a aprobación plenaria el 12 de diciembre (hoy se entregan a los grupos de la oposición para su estudio), mantienen y potencian las principales prioridades del Gobierno municipal: las políticas sociales, las políticas económicas, el mantenimiento de la ciudad y las inversiones. A diferencia de muchos de los ayuntamientos de la provincia, San Vicente prevé iniciar el nuevo año con sus presupuestos aprobados.

El Presupuesto General para 2019 está integrado únicamente por el Presupuesto del Ayuntamiento de Sant Vicente del Raspeig, al integrarse en el mismo el OAL Patronato Municipal de Deportes y la EPE San Vicente Comunicación tras los correspondientes acuerdos de disolución.

La propuesta para el ejercicio 2019 se basa en los siguientes principios esenciales para consolidar una administración racional, sostenible y eficaz:

  • Mantener y mejorar los servicios públicos básicos (Seguridad y Movilidad Ciudadana, Vivienda y Urbanismo, Bienestar Social y Medio Ambiente).
  • Mantener y aumentar el gasto en competencias de marcado carácter social.
  • Mejorar y desarrollar infraestructuras (Inversiones).
  • Políticas económicas.

INGRESOS:

El Estado de Ingresos para el ejercicio 2019 asciende a 41.357.336 € y, a nivel global, se mantiene en los mismos números respecto al presupuesto consolidado del año 2018, cuyo montante inicial ascendió a 41.375.524 €.

Destaca el incremento en las transferencias de capital en el que figuran las subvenciones procedentes de otras administraciones y que ascienden a un total de 900.000 euros (en concreto 897.719 €). Con un aumento del 100%,  dado que el ejercicio 2018 en la partida inicial se contemplaban 0 €.

Por contra las transferencias corrientes es el capítulo de ingresos que mayor disminución.  Experimenta un 4,56%, pasando de 15.765.000 € en el año 2018 a 15.046.000 € para el ejercicio 2019. La disminución es como consecuencia de no presupuestarse  inicialmente la subvención correspondiente a la Escuela Taller ni las ayudas destinadas a financiar La Renta Garantizada, al haber sido sustituidas éstas por la Renta Valenciana de Inclusión que abona directamente la Conselleria.

El resto de modificaciones tributarias no han supuesto ninguna variación significativa, los impuestos se congelan por cuarto año consecutivo.

GASTOS:

El Estado de Gastos para el ejercicio 2019 asciende a un total de 39.470.041 euros y muestra, a nivel global, un aumento del 3,12% (1.200.000 €) respecto al presupuesto del año 2018 (38.275.048 €). Destaca la disminución del 43,44% del Capítulo III de gastos financieros y del 100% del Capítulo de Pasivos  financieros, al no tener ya este Ayuntamiento deuda financiera.

El grueso de las cuentas, más del 77% del total del Presupuesto, se dedica a bienestar social y a servicios a la ciudadanía. El 50% (19.800.000 euros) se destina a Servicios Públicos Básicos. En esta área se incluyen las cuatro políticas de gasto básicas: Vivienda y Urbanismo, Seguridad, Bienestar Comunitario (recogida de basura, limpieza viaria, alumbrado, saneamiento…) y Medio Ambiente.

El 6,35% del Presupuesto (2.500.000 euros) va a actuaciones de Protección Social.

Y el 21% (8.365.826 euros) a Producción de Bienes Públicos de carácter preferente (Educación, Cultura, Deportes, Juventud, Sanidad, Ocio…).

POLÍTICAS ECONÓMICAS

Por primera vez después de muchos años el Presupuesto no contempla aplicación alguna para amortizar deuda o pagar intereses generados por los préstamos. Se ha realizado una labor económica rigurosa, que no austera, que ha repercutido en una mejora notable de las finanzas municipales. Y se ha llevado a cabo sin subir los impuestos y sin recortar los servicios básicos que se prestan a la ciudadanía. De esta forma se ha conseguido:

  • Aumentar las inversiones.
  • Eliminar la deuda del el anterior gobierno municipal (12,5 millones al 31/12/2014),
  • Mejorar las prestaciones sociales. Con la eliminación de la deuda y la fortaleza económica del Ayuntamiento hay más autonomía para realizar inversiones e incrementar otras políticas de gasto.

La eliminación de la deuda permite aumentar la capacidad inversora del Ayuntamiento y dotar al municipio de aquellas infraestructuras necesarias para aumentar la calidad de vida de sus habitantes.

PROTECCIÓN SOCIAL

-Aumento de las Ayudas para Emergencia Social en un 15,32%, pasando de 279.000 euros durante 2018 a 322.000 euros para el ejercicio 2019.

-A partir de 2019 el Ayuntamiento ya no recibirá de la Conselleria ayudas para financiar la Renta Garantizada de Ciudadanía, al haber sido sustituidas por la Renta Valenciana de Inclusión que abona directamente la Conselleria.

El gasto en Servicios Sociales y Promoción Social aumenta en un 2,5%.

-El Presupuesto incluye por primera vez  210.000 euros en política de vivienda, con 150.000 euros para ayudas destinadas a los gastos básicos de una vivienda habitual y 30.000 para ayudas al alquiler de una vivienda habitual.

Se proponen estas iniciativas sociales como medidas correctoras contra la desigualdad.

INVERSIONES

Las inversiones iniciales previstas en el proyecto de Presupuesto ascienden a 5 millones de euros (4.967.113 €). Son una apuesta clara de este equipo de gobierno, ya que mejoran la calidad de vida de los habitantes de nuestro municipio, al mismo tiempo que posibilitan la creación y el mantenimiento del empleo. Respecto al 2018 aumentan un 19,18%, un total de 800.000 euros.

Las inversiones de los últimos años se detallan en el siguiente cuadro resumen:

  2019 2018 2017 2016 2015
Capítulo VI 3.721.336,65 € 3.913.704,69 € 4.000.020,29 € 779.511,45 € 1.845.269,61 €
Capítulo VII 1.245.776,84 € 207.086,26 € 710.600,00 € 197.773,68 € 0.00 €
  4.967.113,49 € 4.120.791,95 € 4.710.620,29 € 977.285,13 € (*) 1.845.269,61 €
           
Terrenos cementerio (*)         -794.613,08 €
          1.050.656,53 €

El destino de los cinco millones de euros es, entre otras actuaciones, el siguiente:

-1.245.000 euros para continuar con la rehabilitación de los edificios en el barrio Santa Isabel: 1.080.000 euros Bloque 21 (subvencionado el 42,83% 462.000 euros); 75.600 € para finalizar los bloques 24-25 y 91.000 euros para iniciar los trabajos en el bloque 67.

-520.000 euros para iniciar las obras del Pabellón Polideportivo.

-376.000 euros en la mejora de dos edificios municipales (Homologación Conservatorio 251.000 € + Auditorio 125.000 €).

-300.000 euros para la compra terrenos para ampliación del cementerio municipal.

-277.000 euros en Mejora de polígonos industriales (subvencionada por el IVACE).

321.000 euros para el Centro del Agua. Dotación instalaciones y Centralización accesos Piscinas Municipales. (Subvención PPOS Diputación el 42,41% 136.000 euros).

-500.000 euros para obras en barrios, parques y vías públicas: El Tubo (40.000 €) Iniciar la ejecución de un proyecto en zona verde (obra plurianual), acondicionamiento de los barrios Laborinquen y Soca (200.000 €), mejora en aceras y vías públicas (100.000 €), obras de una zona Skate en el Parque Norte (75.000 €). Obra plurianual, otras obras y mejoras en parques, jardines y medio ambiente (85.000 €).

-100.000 euros para otras inversiones en el Cementerio (construcción de nichos).

-100.000 euros para seguir con la renovación del parque móvil (prevista la compra de dos vehículos eléctricos).

-200.000 euros para la redacción de nuevos proyectos.

-165.000 euros para continuar con el Plan de Mejora de las Tecnologías de la Información (comprar nuevas aplicaciones, nuevos equipos, implantación expediente electrónico…).

-20.000 euros para finalizar señalización de caminos (3ª fase).

-30.000 euros para realizar obras de acceso al Refugio.

           
    OPERACIONES NO FINANCIERAS PRESUPUESTO 2019  
         
  Ingresos Corrientes (1) 40.459.616,48 €    
         
  Gastos Corrientes (2) 34.485.887,72 €    
    Saldo operaciones corrientes (1-2) 5.973.728,76 €  
  Ingresos de Capital (3) 897.719,46 €    
         
  Gastos de Capital (4) 4.967.113,49 €    
           
  Subtotal Ingresos no financieros (1+3) 41.357.335,94 €  
  Subtotal Gastos no financieros (2+4) 39.453.001,21 €  
           
    OPERACIONES FINANCIERAS PRESUPUESTO 2018  
         
  Ingresos Financieros 1,00 €  
  Gastos Financieros 17.040,41 €  
    PRESUPESTO 2019 SUPERAVIT    
  TOTAL Presupuesto de Gastos 39.470.041,62 €  
  TOTAL Presupuesto de Ingresos 41.357.336,94 €  
   
ÁREA DE GASTO Año 2019 %
0. Deuda Pública 18.000,00 € 0,05 %
1. Servicios Públicos Básicos 19.789.816,60 € 50,14 %
2. Actuaciónes de protección y promoción social 2.470.334,02 € 6,26 %
3. Producción de bienes públicos de carácter preferente 8.366.826,05 € 21,20 %
4. Actuaciones de carácter económico 1.220.343,42 € 3,09 %
9. Actuaciones de carácter general 7.604.721,53 € 19,27 %
TOTALES ………….. 39.470.041,62 100 %
  ÁREA DE INGRESOS      
  CAPÍTULO Año 2019 %  
   
  1. Impuestos Directos 18.557.000,00 € 44,87 %  
  2. Impuestos Indirectos 550.000,00 € 1,33 %  
  3. Tasas y otros Impuestos 6.201.156,78 € 14,99 %  
  4.Transferencias Corrientes 15.046.159,70 € 36,38 %  
  5. Ingresos Patrimoniales 105.300,00 € 0,25 %  
  6. Enajenación inversiones reales – € 0,00 %  
  7. Transferencias de capital 897.719,46 € 2,17 %  
  8. Activos financieros 1,00 € 0,00 %  
  9. Pasivos Financieros – € 0,00 %  
         
  TOTALES ………….. 41.357.336,94 100 %  
         

Declaraciones del alcalde, del concejal de Hacienda y de los portavoces de los tres grupos de Gobierno


Jesús Villar, alcalde. “Estamos muy satisfechos de llegar a acuerdos entre los tres grupos del Equipo de Gobierno por cuarto año consecutivo, lo que demuestra que somos capaces de hablar y gestionar y poner toda esta gestión al servicio de los ciudadanos. Esta gestión es la mejor respuesta a todos aquellos que cuestionan el buen funcionamiento de este Ayuntamiento y de este Equipo de Gobierno”.

Alberto Beviá, concejal de Hacienda: “Estos presupuestos son un punto de inflexión muy importante para la ciudad, la desaparición de la deuda posibilita una mayor capacidad de financiación y con ello que nuestro municipio pueda disponer de más dinero para seguir invirtiendo en infraestructuras u otras políticas de gasto con la finalidad de favorecer un crecimiento sostenible de la ciudad”. Beviá ha agradecido todas las áreas municipales, especialmente a la Económica, su trabajo en estos presupuestos.

José Luis Lorenzo (Grupo Socialista). “Queda demostrada la cohesión del Equipo de Gobierno. Ayuntamientos del entorno aprueban sus presupuestos en febrero o marzo o ni pueden aprobarlos y nosotros lo hacemos en tiempo y forma. Hoy presentamos el plan de trabajo para 2019, un plan ambicioso, libre de deuda y cargado de políticas sociales. Destaco las inversiones para el nuevo pabellón de deportes y para la cubierta de la piscina de verano”.

Mariló Jordá (Guanyar). “Somos de los primeros ayuntamientos en presentar en tiempo y forma sus presupuestos. A diferencia de otros grupos de la oposición de este Consistorio, que están en descomposición, el Gobierno Municipal de San Vicente es cada día más fuerte y más cohesionado, que es lo que necesita la ciudadanía para aumentar la calidad de vida”.

Ramón Leyda (Compromís). “Estamos muy satisfechos y queremos felicitar al concejal de Hacienda y a todo el equipo de Gobierno por la unidad en estos presupuestos. Este Gobierno goza de muy buena salud y tiene visos de continuidad, y los presupuestos que hoy presentamos garantizan el crecimiento y la modernización de San Vicente”.

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